„Wiener Installateur-Kartell“: Kartellgericht lässt BWB abblitzen

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Insgesamt waren – entsprechend der administrativen Gliederung von Wiener Wohnen – 48 Lose zu vergeben: 48 Gebietseinheiten, die in neun Kundendienstzentren organisiert sind. </p> \n<h2>Auffälligkeiten</h2> \n<p> Nach der Zuschlagserteilung meldeten sich 2008 bei der Bundeswettbewerbsbehörde BWB zwei nicht zum Zug gekommene Unternehmen. Sie teilten der BWB mit, dass die bisherigen Auftragnehmer von Wiener Wohnen eine Absprache zur gebietsweisen Aufteilung des Gesamtauftrages sowie Absprachen über Preisnachlässe getroffen hätten. </p> \n<p> Diese Behauptungen wurden laut BWB durch Auffälligkeiten im Vergabeverfahren und das Ergebnis der Vergabe gestützt: Es hatten sich neun Arbeitsgemeinschaften aus insgesamt rund 50 Unternehmen gebildet, die jeweils für sämtliche Gebietseinheiten eines Kundendienstzentrums boten. Dabei ergänzten sich die Angebote letztlich so, dass es zu keinen Überschneidungen kam, aber auch keine Gebietseinheit freiblieb. </p> \n<p> Die BWB stellte vor diesem Hintergrund 2009 Anträge auf Feststellung bzw. Verhängung von Geldbußen. </p> \n<h2>Kartellgericht sieht in Kartell eine Bagatelle</h2> \n<p> Das Kartellgericht beauftragte ein Sachverständigengutachten zur Abgrenzung des relevanten Marktes und Berechnung der Marktanteile der mutmaßlichen Kartellbeteiligten. Gestützt auf die Ergebnisse des Gutachtens sah es das Kartellgericht als erwiesen an, dass ein allfälliges Kartell nicht die Bagatellgrenzen (§ 2 Abs 2 Z 1 KartG) überschreite. </p> \n<p> Die Offenheit des Verfahrens und die Unsicherheit über die Beteiligung weiterer potenzieller Anbieter seien gewährleistet gewesen. Die von der BWB beschuldigten Firmen hätten mit der Teilnahme weiterer potenzieller Konkurrenten rechnen müssen. Auf dem relevanten Markt existierten bis zu 1.800 potenzielle Konkurrenten, so das Gutachten. </p> \n<h2>Argumente der BWB gegen das Gerichtsgutachten</h2> \n<p> Die BWB bekämpfte im erstgerichtlichen Verfahren zahlreiche Annahmen, Feststellungen und Schlussfolgerungen des Gutachtens. Insbesondere wurde nach Ansicht der BWB der von anderen Unternehmen ausgehende Wettbewerbsdruck überschätzt, weswegen kein Bagatellkartell vorliege. Dies habe sich laut BWB nicht zuletzt daran gezeigt, dass außer den mutmaßlich an den Absprachen beteiligten Unternehmen lediglich drei weitere Unternehmen erfolglos Angebote gelegt hätten. </p> \n<p> Derzeit prüft die BWB die Möglichkeiten und Erfolgsaussichten eines Rechtsmittels an den Obersten Gerichtshof als Kartellobergericht (KOG). </p> \n<h2>Kartellgesetz-Novelle steht ins Haus</h2> \n<p> Das Kartellgericht ist davon ausgegangen, dass das EU-Recht, das – anders als das österreichische Kartellgesetz – keine Bagatellschwelle für Kernbeschränkungen kennt, mangels Zwischenstaatlichkeit in diesem Fall nicht anwendbar war. Künftig könnte es zu einer Angleichung von österreichischem an Gemeinschafts-Recht kommen: Der zurzeit in Begutachtung befindliche Entwurf einer „Kartellgesetz-Novelle 2012“ sieht unter anderem vor, dass Kernbeschränkungen vom Anwendungsbereich der Bagatellregelung ausgenommen werden. </p> \n<p> (Quelle: BWB / KP) </p>","sidecolumn":null,"storiesmain":null,"storiesoverview":null,"headerimage":"","headertitle":"<h1 class=\"contentheader \">„Wiener Installateur-Kartell“: Kartellgericht lässt BWB abblitzen</h1>","stoerercontainer":null,"stoerercontainer2":null,"stoererwerbebanner":"","insiderheads":null,"overviewunternehmenimage":null,"overviewunternehmentitle":null,"buttonviewall1":null,"buttonviewall2":null,"superelement":null,"topstory":null,"netzwerkpartnerlogoleiste":"","metadata":"<div class=\"info\"><eval>>partials/themes-startpage/newsauthors data=(renderNewsAuthors \"26\" userinfo)</eval>\n<br>04. September 2012</div>","footnotes":"<div class=\"footnote v-spacer footnote-editor-preview d-none\"></div>\n","eventsmain":null,"eventsoverview":null,"eventsoverviewjson":null,"event":"","eventdates":"000-000","footer":"<footer class=\"d-flex flex-column flex-xl-row\">\n\t<span class=\"sr-only\">Footer</span>\n\t<ul class=\"nav footer-nav flex-row pb-4 pb-xl-0 w-100\" id=\"footernavigation\" role=\"navigation\">\n\t\t\t\t\t\t\t</ul>\n\t<div class=\"copyright flex-md-shrink-1 text-left text-md-right\">\n\t\t\t\t<img src=\"/static/compliance_praxis/files/images/LexisNexis.png\" alt=\"LexisNexis\">\n\t\t<p></p>\t</div>\n</footer>\n","footerglobal":"<eval>{cpConfigLoader \"global\" \"footer\"}</eval>","footerjson":null,"onetrust":null,"ogimagefallback":null,"ogimagefallbackheight":null,"ogimagefallbackwidth":null,"cpcouponlist":null,"taggedthemes":["Energieversorgung, Verkehr, Logistik","Kartellrecht","Ombudsmann","Richtlinien","Embargos"],"taggedcategories":["Aktuelles & Meinung"],"taggedorganizers":[],"taggedexhibitors":[],"taggedlecturers":[],"taggedmoderators":[],"taggedparticipants":[],"taggedauthors":["26"],"taggedmagazine":[],"taggedmagazinepage":"","taggedadvertorial":[],"taggingcontainer":null,"authorsdetails":"<div><eval>>partials/content-page/authorsdetails</eval></div>","participantsdetails":null,"contactsdetails":null,"portalapp":"cpshop,cprelatedarticles,","sidecolumninsider":null,"sidecolumnthemen":null,"sidecolumnevents":null,"sidecolumnglobal":"\t<eval>{cpConfigLoader \"stoerer\" \"sidecolumnthemen\"}</eval>\n\t\t\t\t\t\t<eval>> partials/applications/cprelatedarticles applicationtag=\"cprelatedarticles\"</eval>\n\t\t\t","sidecolumntop":"<div class=\"row\"></div>","sidecolumnbottom":"<div class=\"row\"></div>","premium":null,"oecov":null,"textimage":null,"upcompanytaggedevents":null,"upcompanyadvertorialarticles":null,"personprofile":null,"cms_id":2533,"usermodule":null,"cpuseraccount":null,"meshroles":["anonymous"],"taggingusers":null,"magentoshopapp":"\n"}